Вода для орошения — ресурс, на который нужны документы так же, как на землю. Насос в реке без договора — это штраф и предписание остановить полив в июле, когда остановить его нельзя. Ниже — какие документы для какого источника, как их получить и сколько стоит вода.
Поверхностные источники
Река, озеро, водохранилище — федеральная собственность. Забор воды для орошения оформляется:
- договором водопользования — для забора воды с использованием сооружений; заключается с региональным органом водных ресурсов на срок до 20 лет по заявлению с расчётом объёма, схемой водозабора и обоснованием; оформление занимает месяцы, подавать нужно зимой.
- решением о предоставлении водного объекта в пользование — для иных целей, например сброса.
По договору устанавливается лимит забора по кварталам и плата по ставке за тысячу кубометров; ставки по бассейнам рек утверждаются правительством и ежегодно индексируются. Водопользователь ведёт учёт забранной воды приборами и отчитывается ежеквартально.
Мелиоративные каналы
Вода из государственной оросительной сети подаётся по договору с эксплуатирующей организацией — филиалом федерального управления мелиорации в регионе. Хозяйство подаёт заявку на водоподачу с объёмами по декадам до сезона, получает лимит и платит за услуги по подаче воды по утверждённому тарифу. Самовольное подключение к каналу — отключение и взыскание.
Пруды и накопители
Пруд на своём земельном участке, не имеющий гидравлической связи с другими водными объектами, принадлежит собственнику участка, и забор из него документов на водопользование не требует. Пруд на ручье или с подпиткой из канала — водный объект, и на него распространяются правила выше. Строительство нового пруда с плотиной требует проекта и согласований.
Скважины
Подземные воды — недра. Юридическим лицам, крестьянским хозяйствам и ИП на добычу воды из скважины нужна лицензия на пользование недрами, выдаваемая региональным органом для скважин с добычей до 500 м³ в сутки из горизонтов, не являющихся источником централизованного водоснабжения, и федеральным — для остальных. Без лицензии допускается только использование первого от поверхности горизонта гражданами для личных нужд до 100 м³ в сутки. Для лицензии нужны: проект скважины или паспорт существующей, оценка запасов для больших объёмов, санитарная зона, учёт воды. Бурение без лицензии и использование незаконной скважины — штраф и ликвидация скважины за счёт владельца.
Плата и учёт
Плата за забор воды из поверхностных источников — по ставкам за тысячу кубометров по бассейну; за подземные — налог на добычу или плата по лицензии. Орошение в части ставок имеет льготы, но обязанность учёта и отчётности остаётся. Счётчик на водозаборе — требование договора и лицензии; его отсутствие — расчёт по максимуму и штраф.
Ответственность
Забор воды без документов — административный штраф на хозяйство и руководителя, возмещение ущерба водному объекту по методике и предписание о прекращении. Проверяют водные инспекции, Росприроднадзор, с 2020-х по спутниковым снимкам орошаемых площадей.
Где найти
Проектирование орошения, бурение и обслуживание скважин, насосные станции и водозаборы собраны на Агрере по Краснодарскому краю. С чего начать проект — в отдельной статье.